西财党办字[2010]2号 

 

关于印发杨学义同志在

2010年3月学校干部大会上的讲话的通知

 

各党总支、直属党支部：

2010年3月7日，学校召开了全体干部大会。会上，院长胡健总结了2009年寒假期间学校相关工作，重点对学校新学期党政工作进行了安排部署（见西财党字[2010]9号文件），党委书记杨学义做了题为“坚持内涵建设不动摇  强化管理上水平”的重要讲话。现将杨学义书记讲话予以印发，请认真组织学习，扎实做好讲话精神的贯彻落实工作。

 

2010年3月9日

 

主题词：领导  讲话  通知

抄送：校党委委员，档（2）。   2010年3月11日印发

打印：李绒                 校对：辛颖                共印30份

 

 

坚持内涵建设不动摇  强化管理上水平

在2010年3月干部大会上的讲话

党委书记 杨学义

（2010年3月7日）

同志们：

刚才，胡院长就本学期党政主要工作做了安排部署，并就各项工作的具体落实讲了很好的意见，我完全同意。2010年是实施“十一五”规划最后一年，是《国家中长期教育改革和发展规划纲要》启动实施的第一年，也是编制“十二五”规划、为“十二五”奠定基础的关键一年，做好今年的工作，具有特殊意义，下面，我讲三点意见。

一、正确估价成绩，坚定做好工作的信心和决心

2006年，根据教育部《2003－2007年教育振兴行动计划》、《2004－2010年西部地区教育事业发展规划》和陕西省教育厅《关于做好陕西省“十一·五”教育事业发展专项规划编制工作的通知》精神，学校制定了“十一·五”期间教育事业发展规划及三个子规划，明确了学校教育事业发展方向。通过几年来广大师生员工的共同努力，学校工作取得了新进展，教师队伍结构不断优化，办学条件明显改善，学科建设成绩突出，教学质量得到提高，科研实力显著提升。

1．人才培养方面：本科专业从十五期间的24个增至36个，涉及经济学、管理学、理学、工学、文学、法学6大学科门类。本科在校生数由11634人增至14416人；省级精品课程增至9门，省级名牌专业增至3门，统计学、财政学被评为国家特色专业建设点；《“四分一发展”教师课堂教学质量评价体系的建设与实践》荣获2009年高等教育国家级教学成果奖二等奖，实现了全网最大投注平台国家级教学成果奖零的突破；《法学专业实践教学改革与大学生创新能力培养研究》荣获陕西省教学成果一等奖，4项成果获得省级教学成果二等奖。此外，金融学、统计学、经济学3个教学团队被评为省级教学团队，“财税应用型特色人才培养模式创新实验区”被评为省级人才培养模式创新实验区，学校教育教学质量进一步提高。

2．师资队伍建设方面：通过实施“人才强校”工程，特别是通过教育部本科教学水平评估，促进了中青年人才队伍建设。学校坚持培养和引进相结合的原则，加大教师在职培训、进修、访学工作力度，从学历、学缘、年龄、职称结构等方面优化教师队伍。目前学校拥有博士生导师6人，享受国务院特殊津贴专家及突出贡献专家8人，陕西省三五人才2人，省级教学名师4人，省级师德标兵3人，省级优秀教师1人，省级先进工作者1人；师资队伍总数从2002年的618人增加至目前的905人，教授数从31人增加至103人，副教授数从188人增加至258人，教师中具有博士、硕士学位的人数由2002年的91人增加至目前的493人，由占教师总数的20.1%提高到55.68％，增长率177％。

3．学科建设方面：全网最大投注平台2006年取得统计学、企业管理学、财政学、产业经济学和经济法学5个学科的硕士学位授予权，2007年9月开始研究生教育工作，并建立起了以科学研究为导向的研究生培养模式、以导师为主导的导师制和以激励为主的新型研究生奖助学金体系，为实现全网最大投注平台研究生教育规模、结构、质量、效益的协调发展打下了良好基础。此外，学校积极筹备应用经济学、工商管理、管理科学与工程、马克思主义理论4个一级学科硕士学位授权点的申报工作。在2007－2010年中央与地方共建高校特色优势学科实验室项目中，全网最大投注平台共有12个实验室项目获准财政部立项，获得中央财政支持2200万元，立项的数量和资金支持力度均在全省“中省共建”高校中名列前茅。

4．科学研究方面：十一·五期间，全网最大投注平台教师已发表各类论文2900余篇，其中权威期刊23篇，核心期刊962篇，出版专著54部；学校共获国家级项目12项，实现了国家自然科学基金项目零的突破；获省部级项目立项120项，地、市、厅、局级项目160项，横向项目80项，其中软科学项目立项数连续三年位居全省高校前列；科研成果获省部级以上奖励21项，特别是获得教育部高等学校科学研究（人文社会科学）优秀成果三等奖1项，实现全网最大投注平台该奖项零的突破，在陕西省哲学社会科学优秀成果奖中，实现了该奖项一等奖零的突破；新组建陕西资源环境与区域经济研究中心、西安国家民用航天产业发展研究中心等6个研究基地。

5．学术交流与合作方面：学校积极创造条件，加强国际和区域间的学术交流与合作，了解最新国际学术动态，进一步提高国际和区域学术交流的层次。先后邀请国内外著名专家和学者来校举办学术报告和讲座100余场，承办“中国数学会均匀设计分会第十届研讨会暨2009年西安应用统计学术研讨会”等大型学术研讨会议20余场；《统计与信息论坛》成为中文社会科学引文索引（CSSCI）来源期刊、中国人文社会科学核心期刊；《西安财经学院学报》成为中国人文社科学报核心期刊、中国人文社科核心期刊的特色领域专家推荐期刊，今年又被《中国核心期刊（遴选）数据库》（2009-2012）收录。“两刊”双双被武汉大学中国科学评价研究中心评为“RCCSE中国核心学术期刊”。

开展与比利时、英国、美国、俄罗斯、德国、澳大利亚、台湾等国家和地区高校的交流和合作，与英国格拉摩根大学、德国安哈尔特应用技术大学签定了联合培养硕士研究生协议，第一期留学学生已于十月底赴德学习。

6．校园建设方面：校园占地由351亩扩大到目前的1579亩，校园建筑面积由十五期间的27.37万平方米增至55.37万平方米，其中长安校区占地1270亩，已累计完成投资额约9.5亿元。建成包括两个标准田径场、各类球类场地在内约6万平方米运动场地，铺设道路约10公里。完成校园整体绿化，安装各类管网设施及多媒体教学设备，基本满足了现代大学对校园环境的要求，为学校扩大办学规模，长远发展打下了坚实的基础。

比照全网最大投注平台的十一·五教育事业发展规划，虽然还有最后一年，我们在大的方面已完成或超额完成了任务，唯一的遗憾，就是在硕士学位授权点上，由于国家政策性调整，连续五年没有开展这项工作，使得我们无法完成硕士授权点28个的目标。可喜的是，今年教育部已经启动这项工作，在省教育厅最近印发的工作要点中，也明确提出深化研究生教育结构改革，增加专业学位研究生培养单位和专业学位教育类型，扩大专业学位研究生教育规模，着力优化硕士博士学位授权结构，做好新增硕士博士学位授权立项建设。所以，我们要抓住机遇，积极准备，争取在硕士学位授权点的扩点上有新的突破。

虽然我们取得了如此显著的成绩，但面对高等教育的发展，我们仍然存在很大差距，还存在许多与我们的发展目标不相适应的地方。因此，从内部来讲，我们必须要加强改革，真正把内涵建设落到实处；从外部来讲，要通过提升实力来扩大我们的话语权。

二、坚持内涵建设，努力提高教育教学质量

     最近一个时期，胡锦涛总书记、温家宝总理等中央领导同志关于教育工作做出了一系列重要指示，强调要加快提高教育现代化水平，只有一流教育，才能培养一流人才、建设一流国家，必须始终坚持把教育摆在优先发展的位置。2月28日，《国家中长期教育改革和发展规划纲要》已经面向社会公开征求意见，引起各界热烈反响。在此次公开征求意见之前，温家宝总理在不到一个月的时间里亲自主持召开了5次座谈会，分别听取了高等教育、职业教育、基础教育、教育管理体制等领域专家及基层群众的意见和建议。温总理在这五次座谈会上发表了重要讲话。他说，教育是一个国家发展的基石，教育改革和发展是关系国家和民族未来的大事，也是每个家庭和学生关心的大事。《规划纲要》应该反映国家的意志、决心和战略眼光，让人民看到希望，从而增强对中国教育的信心。温总理强调，我们教育的目的是培养德智体美全面发展的优秀人才，特别是拔尖人才。春节前，教育部公布了2010年工作要点，全文45处提及“改革”。教育部部长袁贵仁此前在接受媒体采访时也曾表示：当前广大人民群众对更加公平、更高质量、更为多样教育的需求是最根本的教育需求。袁贵仁提出，要使2010年成为教育改革年。今年“两会”最引人关注的一大焦点就是“新教改”，有媒体已经将2010年称为“教育改革元年”。可见，在对教育进行全方位改革的认识上，从中南海、政府主管部门到公众，已有高度共识。应当说，如此空前的密度彰显了党和国家对于教育的重视及推动变革的决心，也标志着我国高等教育事业改革和发展进入新的历史时期。所以说，谋划好、落实好今年的工作，意义重大、影响深远。做好2010年工作，必须准确认识认清新形势、抓住新机遇、促进新发展。

即将出台的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，是进入21世纪我国第一个教育规划纲要，是指导未来10年教育改革发展的纲领性文件，它进一步明确了教育的战略地位、根本要求、发展动力、基本政策和核心任务，无不针对着我国教育存在的主要矛盾和突出问题，以及未来改革发展的任务和要求，描绘了教育改革发展的美好蓝图。对我们做好2010年的各项工作以及“十二五”规划的编制工作有直接的指导意义。

《规划纲要》征求意见稿全文贯穿“优先发展教育，建设人力资源强国”的主线，彰显着科学发展观的要求——教育要优先　育人为根本。《规划纲要》征求意见稿提出了今后一个时期我国教育事业改革发展的20字工作方针：“优先发展，育人为本，改革创新，促进公平，提高质量”。其中，育人为本是教育改革发展的核心，促进公平和提高质量是教育改革发展的两大工作重点，优先发展和改革创新是实现重要任务的两大重要保证。

《规划纲要》征求意见稿坚持以人为本，着力解决群众最关切、反映最强烈的问题。根据征求意见稿，未来10年我国教育领域将开展10项改革试点，涉及推进素质教育、义务教育均衡发展、职业教育办学模式、终身教育体制机制建设、拔尖创新人才培养、考试招生制度、现代大学制度、深化办学体制、地方教育投入保障机制、省级政府教育统筹综合改革等。在这些改革措施中，许多关乎百姓生活，牵涉着千千万万个中国家庭的切身利益。

《规划纲要》征求意见稿第二章提出了高等教育的战略目标：在学总规模要从2009年的2979万人发展到2020年的3550万人；在校生要从2009年的2826万人发展到2020年的3300万人（其中： 研究生从目前的140万人发展到2020年的200万人）；毛入学率从2009年的24.2％提高到2020年的40.0％。依据这一战略目标，到2020年，我国受到高等教育存量当中将会达到2亿人。至于主要劳动年龄人口受过高等教育的比例，如能跃升到20%以上，意味着我国高端人力资源开发将达到全球范围内前1/3的水平。

《规划纲要》征求意见稿第七章提出了高等教育的五项发展任务，一是全面提高高等教育质量，二是提高人才培养质量，三是提升科学研究水平，四是增强社会服务能力，五是优化结构办出特色。

《规划纲要》征求意见稿和温总理政府工作报告都提出了扩大学校办学自主权的问题。这就意味着高等学校今后要按照国家法律法规和宏观政策，自主开展教学活动、科学研究、技术开发和社会服务，自主制定学校规划并组织实施，自主设置教学、科研、行政管理机构，自主确定内部收入分配，自主管理和使用人才，自主管理和使用学校财产和经费。

《规划纲要》是今后十年教育系统深入贯彻落实科学发展观，深入贯彻落实党的教育方针的重大思路和重大任务，也是教育系统今后十年工作的共同遵循和指南。

全网最大投注平台贯彻落实《规划纲要》，我认为，就要在提高质量、优化结构、办出特色上下功夫，坚持内涵建设不动摇，在强化内部管理上上水平。

经过一年多的反复宣传，特别是在学习实践科学发展观活动中，随着“坚持内涵发展，建设特色鲜明的财经大学”的实践载体的提出和被广泛认可，再到党政联合发出的《关于加强内涵建设的若干意见》文件，把思想意识领域的顶层设计转化为实际行动的政策指南，我们的发展目标越来越清晰、方向越来越明确，这一发展思路在全校师生中已经深入人心。而在座各位则对党委适时转变教育思想观念，提出“走内涵式发展道路”的背景情况更为熟悉和了解。我们在《关于加强内涵建设的若干意见》的文件中，从5方面分43条对学校加强内涵建设的意义、指导思想和总体要求、目标和任务、主要措施及组织领导进行了明确规定，希望大家继续研读这个文件，结合本部门工作，深入思考如何在部门工作中推进内涵建设。

关于全网最大投注平台加强内涵建设问题，我曾经在会上强调过三点：一是我们追求的内涵发展必须是有特色的内涵。通过人才培养模式的创新，学科建设上特色的凝练来实现真正意义上的办学质量的提高，人才培养效益的凸显。二是我们追求的和谐发展必须是坚持特色基础上的和谐。通过“以人为本”办学理念的树立，以校训为灵魂的校园文化的塑造来实现学校科学发展的愿景。三是我们追求的科学发展，应该是继承我们办学传统的发展。我们只有在继承的基础上不断创新，才能找到正确的发展方向，只有在已有成绩的基础上去发展，才能根据自己的校情办出自己的特色，实现更高的奋斗目标。今天，我想再强调两点:一是继续解放思想，坚持改革创新，二是提高教学质量。

1.把坚持改革创新作为学校发展的动力

要实现学校的科学发展、内涵发展，必须进一步解放思想，敢于冲破传统观念和体制机制的束缚，树立现代办学理念，在人才培养模式、教学内容方法、内部管理体制等方面进行大胆创新。教育部已将2010年定为教育改革年，我们要坚定不移地推进改革、聚精会神地谋划改革、扎扎实实地实施改革，为此，一要坚持改革，加快改革。我们要继续解放思想，坚持改革创新，突破全网最大投注平台科学发展的瓶颈问题、解决师生关心的热点问题。教育部正在研究制定2010年深化教育体制改革实施方案，进一步明确改革工作的“路线图”和“时间表”，力求在体制改革方面取得实质性进展。今后几年，我们都要围绕工作重点，继续深化内部管理体制改革，明确年度目标任务，落实责任制，建立检查工作机制，扎实深入地推进内部管理体制改革的各项工作，使改革工作如同发展工作一样成为可执行、可检查、可评估的工作。二要突出重点，加大投入。我们要在创新人才培养模式、改革教学内容方法、深化内部管理体制改革等方面，加大力度、加快进度，重点突破、整体推进。通过创新人才培养模式、教学内容和方法的改革增强学生的社会责任感、创新精神和实践能力。三要从实际出发，积累经验。经验来自基层，创造来自群众。要充分尊重基层和群众首创精神，允许、鼓励和支持各部门、各二级学院大胆改革、勇于创新。通过改革使教育发展更加符合时代发展的需要，更加符合建设中国特色社会主义对人才的需要，更加符合教育自身的发展规律。

2.把提高教学质量视为学校生存的根本

我认为，内涵建设的根本在于提高教学质量，坚持内涵建设不动摇，就要更加积极主动抓紧抓实提高质量这个核心任务。质量是教育的生命，没有质量的持续提高，规模和数量扩大的社会效益就会大打折扣。要把全网最大投注平台建成特色鲜明的财经大学，就必须紧紧扭住提高质量这个核心不放松。应当说，我们多年来对质量问题在思想上一直是很重视的，但实践中确实还存在标准不完善、监测不到位、保障不得力等不足之处。当前国家发展、国际竞争、广大人民群众都对提高教育质量提出了强烈要求。社会对高校的评价,学生对高校的选择,高校与高校之间的竞争,归根到底取决于育人的质量,教育的质量。高校的特色、地位,最终也要由质量来决定。只有视质量为生命,视质量为前途,才能保证高校的发展符合科学发展观的要求。因此，在实际工作中，我们要进一步树立科学的质量观，抓紧质量标准体系的建立与健全，抓好教育质量的监测与评估，抓实每一名教师教书育人能力的提高，抓细课堂教学效果的优化。

一要在改革教学内容和教学方法上下功夫。课堂是教育教学的主阵地，提高教育质量必须首先提高课堂教学质量。要深化课程教材改革，倡导启发式教学，积极推行探究式学习，鼓励学生全面发展、个性发展。建立健全科学的评价体系和政策导向，引导学生专心学习、奋发成才、健康成长。探索培养高素质专门人才和创新人才的有效途径和办法，发展每一个学生的优势潜能，形成各类人才辈出、创新人才不断涌现的局面。要牢固确立人才培养在高校工作中的中心地位，着力培养信念执著、品德优良、知识丰富、本领过硬的高素质专门人才和拔尖创新人才。

二要在提高教师队伍素质、推动广大教师在聚精会神教书育人上下功夫。提高质量，首先要加强教师队伍建设。要把建设师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的专业化教师队伍作为提高质量的重要任务和根本途径。要继续抓好教师绩效工资制度的落实和完善，通过完善政策，提高教师地位待遇，引导优秀人才长期从教、终身从教。要加强教师管理，加强师德师风建设，完善有利于实施素质教育的教师考核、聘任和评价办法，引导广大教师全身心地投入教育教学工作。

三要在促进优质教育资源共享上下功夫。优化教学与科研资源配置，大力推进信息技术在教育教学的实际运用，促进教育内容、教学手段和教学方法现代化。要努力提高后勤服务保障，优化校园环境，建设绿色校园，积极做好长安校区一期工程后续工作，把握时机，做好老校区资产置换准备工作。

四要在完善教育质量监控体系上下功夫。科学确立质量标准，加强质量监控机构建设，完善教育质量保障体系，强化教育督导与评估，把教育资源配置和学校工作重点进一步集中到提高质量上来。

三、强化内部管理，全面完成工作任务

事业越是发展、改革越是深化，越是需要加强管理、改进管理。目前，全网最大投注平台各项事业在加强内涵建设这一方针的指导下顺利发展，各方面的工作取得了一定的成绩，但是，在我们的工作中，仍然存在着不少问题。今天，我主要讲一讲加强学校管理问题。这个问题，与坚持内涵建设有直接的关系，因为，强化管理是内涵建设的重要手段，是学校事业发展的保障，我们要推进学校事业又好又快地发展，必须不断加强和改进学校的管理工作。

一要树立科学管理理念。学校的职责是教书育人，要以教学为中心，发挥教师的主导作用和学生的主体作用，改变教育的行政化倾向。行政化管理倾向有两个方面，一条是政府对学校管理的行政化倾向，另外一条是学校内部管理的行政化倾向。这两个方面是两个不同的角度。从政府的角度来说，《国家中长期教育改革和发展规划纲要》设计了要适应国家行政管理体制改革的要求，因为我们现在强调转变政府的职能，明确政府管理的权限和职责，明确各级各类学校办学的权利和责任，形成不同的办学模式，避免千校一面。从学校内部说，也有行政管理的问题，看到有的媒体上在说，现在大学普遍的官僚化严重，有行政化管理倾向。正是针对这一情况，《规划纲要》提出公办高等学校要坚持和完善的党委领导下校长负责制，这是我们的基本制度。同时提出了要发挥学校的学术委员会在学科建设、学术评价、学科发展中的重要作用；还提出了要探索教授治学的有效途径，充分发挥教授在教学、科研和学校管理中的作用；要尊重学术自由，营造宽松的学术环境。《规划纲要》还特别强调，加强教职工代表大会、学生代表大会的建设，还要注意发挥群团组织的作用。这些都是要减少、淡化学校的行政化管理色彩，同时又要加强和完善管理。

我们现在管理工作需要突破的难点在于，我们整体上缺乏一个清晰的、科学的、能产生共鸣的管理理念，部门在执行学校的决策和部署时，思想偏狭，多从自身考虑，部门之间缺乏沟通，协调不足。《意见》强调，要通过制度创新和校内体制改革，实现由行政管理为主导的、高度集中的管理模式向行政管理与学术管理相结合的管理模式的转变，建立起学科布局合理、教学科研资源有效利用、办学积极性充分发挥的体制机制;努力推行“党委领导，校长负责，教授治学，民主管理”的现代大学制度。这就要求我们要实现学校管理由粗放型向精细化管理方向的转变，从重视量的管理向重视质的管理转变，从经验式管理向科学管理转变。管理说到底是一种理念、一种文化，只有每个人都认识到规范化、精细化管理的重要意义，从自己做起，从细节做起，齐心协力，才能使学校的各项管理科学化、系统化、规范化、精细化。

二要坚持以制度建设为重点，保障学校各项工作顺利进行。制度建设是学校管理中带有根本性、全局性、稳定性和长期性的重要工程，是推动学校管理科学化的重要保证。目前，我们在学校党政及后勤部门都建立了一整套的规章制度，比如二级学院党政联席会议制度、二级学院教代会制度等等，这些制度是学校各级管理者多年来管理经验和智慧的集中体现，得来很不容易，但是，要做到坚决按制度办事更不容易。制度建设不仅仅是制定规则，而是要使得规划内化，使得规划成为一种环境，成为一种风气，成为一种文化，成为一种共同认可的价值观，使得广大师生不知不觉地感受它、理解它、支持它，而非强迫遵守。我们要按照人本化、规范化、精细化的要求，从学校实际出发完善和落实这些规章制度，坚持以科学制度保障学校工作高效运行。要进一步加强干部聘任、人事师资、内部分配、教育教学、后勤服务、科技产业等各方面的管理，坚持用制度管人，以制度管事，通过制度规范办学行为，全面提升管理水平。

三要努力提高执行力。每个岗位都有自己的责任和义务，我们每个干部都要珍惜自己的岗位，用竞争上岗时的热情和能力去做好工作，用过硬的作风去搞好作风，用渊博的专业知识去指导工作，用敏捷的思维和意识去谋划工作，用心工作，才能有成效。

现在，学校发展的思路、目标、任务已经很明确，当务之急是怎么落实好、执行好党委的部署和安排。在这儿，我就要讲到一个很关键的关于执行力的问题。执行力实质上是中层执行者对上层决策方案的理解并组织实施的能力,是执行者个人素质和个人修养的内涵所在，体现在具体工作上就是作为执行者本人如何去“正确地做事”,即按制度、按规则办事。我们的处、科级干部，在学校与师生、学校与本部门进行沟通和联系中起着桥梁和中介的作用,是学校决策和具体政策的重要实施者,在保证学校工作的正常运转、整体合力的发挥中起着决定性作用。因此，我们的干部从上到下，都要从讲政治的高度加强自身修养，提高对政策制度的执行能力，要有意识地培养领悟能力、指挥和激励能力、控制能力、协调能力、授权能力、创新能力以及应急应变能力，准确理解党委的决策和部署，科学地计划和组织实施，扎实地贯彻落实，从而积极推动学校的发展。

四要团结合作，顾全大局。这一点，上学期我在处、科级干部任免会上分别强调过。作为新一届干部，尤其是新提拔的干部，一定要服从学校事业发展大局。学校发展首先得益于校领导班子的团结，其次得益于基层组织的团结、干部的努力。人各有想法很正常，但一定要摆正自己的位置，准确定位，自觉搞好团结和合作，这也是严格规范管理的前提，没有大局意识、合作意识，就谈不上严格规范管理。

五要改进工作作风。要大力提倡勤政、高效、廉洁的政风，克服一些部门不同程度存在的官僚主义、形式主义；大力倡导情系师生、竭力为群众排忧解难的作风，根除少数党员干部对群众利益不关心、对工作不负责的思想和习气；大力提倡求真务实、科学严谨、默默耕耘的学风，纠正有的地方、学校和个人在学术上存在的急功近利、弄虚作假的行为。在其位谋其事，而不是谋其利。要更加注重抓执行、抓落实，脚踏实地推进工作，做到责任到人、落实到位。要大力强化监督检查，研究解决实际困难和问题，及时调整完善政策措施。要通过坚持不懈的努力，使全校教职工更加自觉、更加坚定地始终坚持党的利益高于一切、人民的利益高于一切、国家的利益高于一切，不为私心所扰、不为名利所累、不为物欲所惑；一诺千金、说到做到，多办顺民意、解民忧、增民利的实事、好事；踏实治学、严谨自律，恪守学术道德，树立优良学风。

 最后，我要特别强调一下廉洁自律和维护稳定两个问题。学校事业要发展就需要提倡反腐倡廉，要时刻检讨我们制度上的缺陷。完善制度的目的是为了结合实际，做好工作，减少浪费，使有限的资金用在刀刃上。学校是教书育人的神圣殿堂，在廉洁自律方面理应有更高要求。应该说，全网最大投注平台反腐倡廉建设成效是明显的，但也面临许多新情况新问题。我们必须警钟长鸣、常抓不懈，不断加强反腐倡廉建设。领导干部要讲党性、重品行、作表率，以身作则、率先垂范，进一步严格要求、严明纪律、严肃查处，坚决遏制不正之风和腐败现象。管理人、财、物的部门更要严明纪律，坚决抵制不正之风。

稳定压倒一切。越是在形势复杂、任务繁重的时候，越是要切实做好稳定工作。当前，我国经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，各类矛盾和风险有所增加，教育改革发展的任务繁重，保持校园稳定关系全局。学校的稳定工作无非两个层面，一是学生的稳定，二是教职工的稳定。我们要善于处理好学生与学校各项工作的关系，善于处理好教职工利益与学校发展的关系。各级部门和各二级学院的主要领导要更加自觉、更加主动地落实稳定也是硬任务、是第一责任的要求，加强对影响校园稳定因素的分析和把握，及时排查和化解矛盾和纠纷，为学校内涵建设创造良好环境。

同志们，当前，我国正处在社会转型、改革攻坚、实现科学发展的关键时期，全社会对教育问题的关注度、敏感度、期望值空前提高，教育工作的外部环境日益复杂，办好让人民满意的教育任务繁重艰巨。新年伊始，我们的工作千头万绪、任重道远，完成好今年的工作，在座的同志们肩负重大的责任。让我们坚持以科学发展观为指导，以加强内涵建设为目标，把思想和行动统一到学校党委的战略部署上来，统一到《党政工作要点》中来，以高度的责任感与紧迫感，艰苦创业，求真务实，全校上下一条心、拧成一股劲，建设特色鲜明的财经大学的目标一定能实现！