西财党办字[2010]3号 

 

关于印发杨学义同志在

学校开展创先争优活动动员大会上的讲话的通知

各党总支、直属党支部：

2010年6月8日，全网最大投注平台召开了深入开展创先争优活动动员大会。会上，党委书记杨学义同志做了题为《深入开展创先争优活动，全面推进学校内涵发展，建设特色鲜明的财经大学》的讲话，现将讲话予以印发，请认真学习贯彻。

 

2010年6月9日

 

主题词：党的建设  创先争优△  领导讲话  通知

抄送：校党委委员，档（2）。     

                                  2010年6月10日印发

 

 

深入开展创先争优活动

全面推进学校内涵发展  建设特色鲜明的财经大学

---在西安财经学院开展创先争优活动动员大会上的讲话

党委书记   杨学义

（2010年6月4日）

 

同志们、同学们：

中央决定，从今年4月开始到2012年党的十八大召开之前，在全党的基层组织和广大党员中深入开展以“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”为主要内容的创先争优活动。这是中央继深入学习实践科学发展观活动之后部署的又一重大政治任务，也是新形势下加强和改进党的建设的重要举措。为组织开展好这项活动，中组部、中宣部4月6日召开专题会议，就广泛深入开展创先争优活动，推动学习实践科学发展观向深度和广度发展进行了周密部署；5月27日，教育部党组召开视频会议，部署在教育系统党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动各项工作。学校党委对本次活动高度重视，参加省委教育工委组织的收看教育部视频会议后，即着手安排全网最大投注平台创先争优活动开展工作。6月1日下午，学校党委召开专题会议，认真研究了全网最大投注平台《开展创先争优活动实施方案》。刚才，党委委员、组织部长陈宁同志就学校创先争优活动方案进行了说明。下面，我代表学校党委，就全网最大投注平台贯彻落实中央、省委和省委教育工委的总体要求，在全网最大投注平台基层党组织和广大党员中开展创先争优活动讲几点意见。

一、充分认识开展创先争优活动的重大意义，切实增强工作责任感和使命感
    党的十七大部署了以改革创新精神全面加强和改进党的建设，明确提出要开展两项活动：一是在全党深入开展学习实践科学发展观活动，二是在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动。其中，学习实践活动是集中性主题教育活动，创先争优活动是党的建设经常性工作，这两项活动是有机联系、相互衔接的。创先争优活动的目的在于进一步推动基层党组织建设，引导广大党员立足本职发挥先锋模范作用，增强党的先进性，可以说是学习实践活动的延展和深入。当前，全党正在深入学习胡锦涛总书记4月6日在全党学习实践科学发展观活动总结大会上的讲话，充分运用学习实践科学发展观活动的成功经验，加快推动各项事业科学发展。从我们学校面临的实际情况来看，目前正在全面回顾和总结“十一五”规划执行情况，谋划“十二五”规划制定工作；为实现建设特色鲜明的财经大学目标，深化管理体制改革，强化学科建设，提升育人质量，积极创建省级“文明校园”，着力推进学校内涵发展；同时面临着贯彻实施《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的重大任务，明后两年分别迎来建党90周年和党的十八大，工作头绪多、任务重。在这种形势下，深入开展创先争优活动，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，对于推动学校教育事业发展、加强基层组织建设、服务广大师生员工、促进校园稳定和谐，意义深远而重大。具体来讲，我们要从四个方面认识开展创先争优活动的重大意义。
      1、开展创先争优活动是巩固扩大学习实践活动成果，进一步落实整改任务的迫切需要。在前不久开展的深入学习实践科学发展观活动中，学校党委紧密围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、师生员工得实惠”的活动目标，以“坚持内涵发展，建设特色鲜明的财经大学”为实践载体，周密安排部署，精心组织实施，在全校各级党组织和广大党员干部的共同努力下，解放思想，大胆创新，集思广益，攻坚克难，形成了一批涵盖学校建设发展各个方面的调研报告，理清了学校科学发展思路，出台了学校《关于加强内涵建设的若干意见》，促进了调研成果向制度成果和政策成果的转化，初步解决了一些影响和制约学校科学发展的突出问题，以及一些党员干部在党性、党风、党纪方面存在的突出问题，取得了明显成效。但是，我们也要清醒的看到，学习实践科学发展观活动不可能毕其功于一役，一些学习实践活动整改任务还需要进一步落实，一些管理制度、管理机制还需要进一步完善，巩固和扩大学习实践活动成果还需做出长期艰苦的努力。深入开展创先争优活动，就是要进一步提升基层党组织和党员队伍的思想素质、能力素质，增强干事创业的主动性，实现党员干部深入受教育；进一步把学习实践活动中形成的科学发展规划、思路和举措落实到实际工作中，推动科学发展再上新水平；进一步抓好各项整改措施落实的后续工作，兑现向群众做出的承诺，确保师生员工得到实惠；进一步健全和完善促进学校科学发展的长效机制，推动学习实践科学发展观活动向深度和广度拓展。

2、开展创先争优活动是进一步加强和改进全校基层党组织建设的有力抓手。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是落实党的方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。近年来，学校坚持以改革创新精神加强基层党组织和党员队伍建设，为推动学校教育教学事业又好又快发展提供了坚强的组织保证。目前，全校共有1个分党委、13个党总支、4个直属党支部、155个基层党支部、5356名共产党员。从总体上看，基层党组织的领导水平、党建工作状况和党员队伍整体素质健康向上，在学校各项工作中较好地发挥了战斗堡垒作用和先锋模范作用。但是，与基层党建工作科学化发展的目标相比还有一定差距。如，一些基层组织活力不够，凝聚力、战斗力不强；一些基层组织工作创新力度不足，党建工作缺少有力抓手；一些党员学先进、赶先进、争当先进的劲头不足，先锋模范作用发挥不强，责任与担当意识不够；甚至还有极个别党员放弃了理想和信念，把自己混同于普通老百姓，等等。解决这些问题，组织建设是基础，提升能力是根本，激发活力是关键，而开展创先争优活动，为我们提供了行之有效的实践平台，我们要通过开展创先争优活动统筹推进基层党建工作，进一步加强对党员的理想信念教育，切实解决基层党组织和党员队伍中存在的突出问题，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，激发党员队伍的责任感、荣誉感和使命感，推动全校基层党组织和党员队伍建设提高到一个新水平。

3、开展创先争优活动是在新的起点上推动学校内涵发展，建设特色鲜明的财经大学的重要保证。近年来，全网最大投注平台在人才培养、学科建设、教学科研、服务社会等方面取得了可喜成绩，多项工作取得了突破性进展，综合实力大大增强，办学水平不断提高。这些成绩的取得是全校师生员工共同努力的结果，也是基层党组织战斗堡垒作用的充分体现，更蕴含着广大党员的无私奉献和智慧结晶。开展创先争优活动，就是要进一步把党的政治优势转化为科学发展优势，把党的组织资源优势转化为科学发展的资源优势，进一步教育和引导全校各级党组织和广大党员不断深化对学校“坚持内涵发展，建设特色鲜明的财经大学”目标的认识，筑牢推动学校内涵发展、科学发展的组织基础和思想基础。进一步调动和发挥全校基层党组织和广大党员战斗堡垒作用和先锋模范作用，最大限度地把基层党组织和广大党员的积极性、创造性和建设学校发展的热情，以及各方智慧和力量凝聚起来，形成推动学校事业发展的强大合力，不断开创各项工作新局面。

 4、开展创先争优活动是进一步转变工作作风，实现学校长治久安持续和谐稳定的有效途径。当今世界正处在大变革大调整时期，国际政治经济形势深刻变化，敌对势力加紧对我实施西化分化图谋，境内外不确定、不稳定因素明显增多，实现学校校园安全、稳定的任务更加艰巨、复杂和繁重。开展创先争优活动，就是要把学校各级党组织和广大党员的思想和行动统一到中央对社会稳定形势的分析判断和工作部署上来，充分认识做好维护校园和社会稳定工作的极端重要性和紧迫性，切实做好同分裂势力、敌对势力作斗争的思想准备和工作准备，自觉肩负起维护祖国统一、维护民族团结、维护校园稳定的神圣使命，为学校改革发展创造良好的氛围和稳定和谐的环境。

二、准确把握创先争优活动的主题和总体要求，确保创先争优活动取得实效
  根据全网最大投注平台实际，学校党委确定这次创先争优活动以“坚持内涵发展，建设特色鲜明的财经大学”为主题,并以“四抓一促进”为抓手,确保活动主题的落实；总体要求是“推动科学发展、凝聚各方力量、促进校园和谐、服务师生员工、加强基层组织”；主要内容是创建“五个好”先进基层党组织，争当“五个带头”优秀共产党员；时间安排是三个阶段、八个环节。在创先争优活动中，全校各基层党组织和广大党员要牢牢把握学校创先争优活动的主题和总体要求；深刻理解先进基层党组织“五个好”和优秀共产党员“五个带头”的主要内容；切实抓好三个阶段、八个环节的重点任务，确保创先争优活动扎实开展。

关于学校创先争优活动的总体要求、主要内容、方法步骤和时间安排，刚才组织部长陈宁同志宣讲的学校党委《关于在全校基层党组织和党员中深入开展创先争优活动实施方案》中都有具体要求，我不再重复讲述。为防止出现创先争优活动“创而不新，先而不进，争而不追，优而不实”的现象，避免流于形式和走过场，确保创先争优活动取得实效，这里，我着重强调两个问题:

1、准确把握创先争优活动主题,做到基层党组织和党员广泛参与。这次创先争优活动，学校党委依然确定以“坚持内涵发展，建设特色鲜明的财经大学”为主题，就是说，在学校一定的发展时期，我们要坚持内涵发展不动摇，坚持学校发展目标不动摇，要以“四抓一促进”作为实现学校发展目标的有力抓手。“四抓一促进”即，加强领导抓班子、队伍建设抓作风、思政教育抓载体、稳定和谐抓民生，促进学校内涵发展。加强领导抓班子就是加强领导班子建设，推进学校科学发展。校级领导班子以办学治校能力建设为重点，不断提高决策水平、指导水平和管理水平；中层领导班子以培训教育为重点，努力提高谋划工作、组织实施、沟通协调和开拓创新能力。队伍建设抓作风就是切实抓好教师队伍师德师风建设、强化管理干部队伍职业道德建设、加强党员领导干部队伍廉洁从政教育。引导广大教师恪守学术道德，为人师表；广大管理干部爱岗敬业，乐于奉献；党员领导干部严格要求自己，充分发挥表率作用。思政教育抓载体就是以创建省级“文明校园”为载体，深化政治理论学习，积极建设学习型党组织，加强教职工和学生思想政治教育，提高师生理论素质、道德水平和文明素养，加强校园文化建设，优化育人环境，促进良好的教风、学风、校风的形成。稳定和谐抓民生就是切实维护师生员工的根本利益，重视师生员工关注的热点问题，努力解决师生员工遇到的实际困难，充分调动和发挥师生员工热爱学校、建设学校的积极性，努力建设稳定和谐校园。促进学校内涵发展就是理性研究学校内涵建设各个阶段的目标任务，扎实有效地加以推进；科学总结“十一五”建设成就，提振师生员工信心，引导师生员工以“十一五”干劲谋划和做好“十二五”工作；认真审视“十一五”期间存在的主要问题，明确整改措施，切实加以整改；根据《国家中长期教育改革发展纲要》，科学制定学校“十二五”发展规划。总之，要通过“四抓一促进”，切实推动学校创先争优活动主题的落实。

在具体操作中，各基层党组织要围绕学校创先争优活动主题和总体要求，从本单位实际出发，针对不同群体的党员岗位特点，本着“有利于党组织开展活动、有利于调动党员积极性、有利于促进本职工作、有利于活动取得成效”这四个原则，提出争创活动主题，或设计争创活动载体，活跃争创局面，使活动主题看得到、摸得清，既要丰富多彩，又要体现特色。比如，新成立的单位，可以把建章立制，完善组织，凝心聚力作为主题；教学科研实力较弱的单位，可以把发挥党员骨干作用，提升科研能力和教学水平作为主题；矛盾较多的单位，可以把构建部门和谐作为主题。要使确定的活动主题准确鲜明，能够把所有基层党组织和党员吸引到创先争优活动中来，形成良好的竞相争创、互相赶超的良好氛围，使广大党员真正成为各个岗位上的一面旗、一团火、一盏灯。

2、强化分类指导，做到创先争优活动和学校当前工作紧密结合。加强分类指导是全网最大投注平台学习实践科学发展观活动取得的成功经验。这次创先争优活动，学校针对教学科研单位、教辅后勤单位、党政职能部门、学生党组织和离退休党组织等不同党组织和党员群体，分别提出开展创先争优活动的不同要求。各基层党组织要根据教职工党组织和学生党组织的不同职责任务、教职工党员和学生党员的不同岗位特点，围绕学校创先争优活动主题，紧密联系实际，突出实践特色，提出具体要求，积极开展“创建先进基层组织”、“争做育人标兵”、“争做成才表率”等活动，切实增强创先争优活动的针对性。同时，要坚持统筹兼顾，妥善处理好创先争优活动与其他各项工作的关系，统筹安排好创先争优活动各个环节、各个时段的活动安排，把开展创先争优活动和学校2010年党政工作要点结合起来，确保学校各项既定目标任务的实现。一是和落实学习实践活动后续工作结合起来，促进学校科学发展。进一步巩固和发展学习实践科学发展观活动成果，有效完成整改方案落实工作，总结经验，查找问题，健全学习实践科学发展观活动长效机制，不断推进学校内涵发展、科学发展、和谐发展。二是和推进学习型党组织结合起来，提高党员队伍整体素质。建立和完善基层党组织学习培训制度，提高基层党建工作规范化、科学化水平；教育引导广大党员深入学习马克思主义理论、学习党的路线方针政策和国家法律法规、学习教育改革发展所需要的各方面知识、学习办学实践经验，营造崇尚学习的浓厚氛围，不断提高党员队伍思想素质，促进党员积极发挥先锋模范作用。三是和创建省级“文明校园”结合起来，着力优化育人环境。通过创建省级“文明校园”活动，加强大学生思想政治教育，强化教师职业道德教育，大力推进校园文化建设，促进师生文明素质养成，为建设特色鲜明的财经大学奠定良好的基础。四是和加强干部作风建设结合起来，不断提高工作效能。广泛开展公开承诺、文明服务等活动，改进工作作风；鼓励深入基层，多办实事，促进作风转变；扎实推进管理体制和工作机制创新，提高管理效能。总之，要以创带建、以争促建，以创先争优活动推动各项工作的深入开展，用各项工作取得的实际成果衡量和检验创先争优活动的成效，使创先争优活动与日常工作合理衔接、前后呼应、上下互动，做到两手抓、两不误、两促进，确保创先争优活动取得实实在在的成效。

三、切实加强组织领导，确保创先争优活动各项任务落到实处

这次创先争优活动，时间跨度长、要求标准高，既是对各级党组织贯彻落实科学发展观执行力的检验，也是各级党组织必须肩负的重大政治责任。全校各基层党组织务必高度重视，努力把创先争优活动组织好、推动好、落实好，确保创先争优活动各项任务落在实处。 

 一要落实领导责任。为加强创先争优活动的组织领导，使各项任务责任到人、落实到位，学校成立了创先争优活动领导小组，下设办公室及综合、文秘、宣传三个工作小组，具体负责创先争优活动的组织指导。各基层党组织也要成立专门组织，具体负责本单位创先争优活动的组织实施。学校创先争优活动领导小组成员要深入基层，联系、指导和协调基层党组织创先争优活动的开展，努力形成条块结合、上下衔接、共同推动的工作机制。学校各基层党组织的负责人，要履行“第一责任人”职责，主动担负起领导和指导责任，对学校创先争优活动领导小组布置的相关任务，要认真抓好贯彻落实。
  二要加强督促检查。学校创先争优领导小组办公室要把创先争优活动开展情况与基层党建工作综合考核、领导干部年度考核、部门年终目标考核等结合起来，作为考核评价的重要内容和依据。要采取听取汇报、专题调研、工作交流等方式，及时了解基层党组织创先争优活动进展情况，研究解决遇到的问题，总结推广先进经验与做法，推动创先争优活动顺利开展。党总支负责人要对基层党支部和党员开展创先争优活动情况适时进行点评，肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向。

三要重视宣传引导。要把舆论引导贯穿于整个创先争优活动的全过程，充分利用《校报》、广播、网络、橱窗等宣传平台，全方位、多角度、持续性的进行创先争优活动宣传报道，全面反映全网最大投注平台创先争优活动开展动态。积极发挥典型带动作用，抓亮点、抓特色，深度挖掘创先争优活动中涌现出的好经验、好做法、好典型，加大宣传力度，形成正确舆论导向，营造学习先进、争当先进的良好氛围。特别要注重发现、培养和树立身边的先进典型，使基层党组织和党员感到可亲可近、可学可比，真正使创先争优活动成为加强学校基层党建工作的有力推手。

同志们、同学们，这次动员大会的召开，标志着全网最大投注平台创先争优活动正式启动。全校各基层党组织和广大党员要站在促进学校教育事业科学发展的高度，切实增强大局意识、创新意识和责任意识，以高度的政治责任感，饱满的精神状态和务实的工作作风，不断增强工作的创造力、凝聚力和战斗力，确保创先争优活动扎实开展，取得实效，为推动学校内涵发展和建设特色鲜明的财经大学提供强大的精神动力和组织保证，以优异的成绩向建党90周年和党的十八大献礼！