关于印发《中共西安财经学院委员会关于在全校党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案》的通知

西财党字[2010]19号 

 

关于印发《中共西安财经学院委员会关于在全校党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案》的通知

 

行知学院分党委、各党总支（直属党支部）：

《中共西安财经学院委员会关于在全校党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案》经2010年6月1日学校党委会议研究同意，现印发你们，请结合实际，认真贯彻执行。

 

2010年6月2日

 

主题词：党的建设  创先争优  方案  通知

抄送：校党委委员，档（2）。      2010年6月3日印发

打印：李绒                    校对：王培                共印45份

 

 

中共西安财经学院委员会关于在全校党的

基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案

 

    根据省委教育工委《关于在全省高等学校基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案》的精神，为进一步推动学习实践科学发展观活动向深度和广度发展，提升全网最大投注平台党建工作科学化水平，学校党委决定在全校党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动。现结合全网最大投注平台实际，制定实施方案如下。

一、开展创先争优活动的重要意义

在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，是党的十七大做出的重大部署，是巩固和拓展全党深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是党的建设一项重要的经常性工作。组织基层党组织和党员扎实开展创先争优活动，对于进一步抓好学习实践活动整改落实、完善长效机制、推动学习实践科学发展观向深度和广度延展，对于激发各级党组织和广大党员的生机与活力、进一步提高领导班子的执政能力、保持共产党员先进性，对于促进和谐校园建设和广大党员更好地联系和服务师生，推动党的基层组织建设，实现全网最大投注平台建设特色鲜明的财经大学的目标，都具有十分重要的意义。

二、总体要求

深入开展创先争优活动，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“坚持内涵发展，建设特色鲜明的财经大学”为主题，以“加强领导抓班子，队伍建设抓作风，思政教育抓载体，稳定和谐抓民生，促进学校内涵发展”为抓手，坚持从学校实际出发，改革创新，务求实效，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、凝聚各方力量、促进校园和谐、服务师生员工、加强基层组织的实践中建功立业。

推动科学发展，就是要求基层党组织按照《西安财经学院党总支部委员会工作条例》、《西安财经学院党支部委员会工作条例》要求，认真履行职责，切实贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》以及学校和本单位科学发展规划、思路、举措，不断巩固和扩大学习实践活动成果；党员发挥先锋模范作用，带领广大群众努力完成各项工作任务。

促进校园和谐，就是要求基层党组织和党员及时了解师生员工思想动态，有针对性地做好引导工作，不断提高化解矛盾的能力;深入开展社会主义核心价值体系教育、师德师风教育，营造崇尚先进、积极向上的校园风气，努力创建文明校园、和谐校园；在重大突发事件面前，立场坚定，旗帜鲜明。

服务师生员工，就是要求基层党组织和广大党员充分尊重、紧紧依靠师生员工，认真倾听其呼声，及时反映其意愿，主动关心其疾苦，帮助解决学习、生活、工作遇到的实际困难，积极参加党员志愿者服务活动，多为师生员工办实事、办好事。进一步增强党员全心全意为人民服务的宗旨观念，不断改进作风，密切与广大师生员工的联系。

加强基层组织，就是要求基层党组织优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，积极推进学习型党组织建设，增强党员队伍的生机活力，建设高素质的基层党组织带头人队伍，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，通过加强基层党组织建设，带动学校各类基层组织建设。

三、主要内容和基本目标

（二）先进党支部的基本要求是：学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务。

教工党支部努力做到“五个好”：一是领导班子好。班子团结务实，开拓创新，不断加强自身建设，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。入党积极分子的教育、考察、培养工作和党员发展工作扎实有序，党员管理和监督严格，党员先锋模范作用突出。三是工作机制好。模范坚持“三会一课”制度；创新组织活动方式方法，主题实践活动组织得力，实效性强。四是工作业绩好。坚决执行上级党组织的决定，创造性地完成各项工作任务，在本单位改革发展举措的实施过程中发挥战斗堡垒作用。五是师生员工反映好。在师生员工中有较高威信，党员在师生中有良好形象，党群干群关系密切。

学生党支部要突出做到“三个好”：一是党员培育好，能积极做好大学生党员的发展、教育和管理工作，引导广大学生树立坚定的共产主义理想和信念。二是活动组织好，经常组织开展健康向上、丰富多样的活动，支部建设充满活力。三是作用发挥好，能较好地发挥支部的战斗堡垒作用，在学生中具有较强的感召力。

（三）优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”。

教职工党员：一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念；刻苦钻研，严谨笃学，不断提高教学科研水平和工作能力。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，爱岗敬业、埋头苦干、开拓创新、乐于奉献，在本职岗位上做出显著成绩。三是带头服务群众。牢记宗旨，强化服务意识，努力提高工作质量和服务水平；热情帮助群众和师生员工解决实际困难，自觉维护群众和师生员工正当权益。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规以及学校的规章制度。五是带头弘扬正气。自觉树立社会主义荣辱观，发扬社会主义新风尚，树立良好师德，恪守学术道德，学为人师，行为世范；敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。

学生党员：一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念；认真学习科学文化知识，努力成为学习榜样。二是带头争创佳绩。具有强烈的成才意识，发奋学习，刻苦钻研，善于创造，不断提高自身思想道德素质、科学文化素质和健康素质，争做成才表率，带动同学共同进步。三是带头服务同学。密切联系群众，宗旨意识强，努力帮助同学解决思想上和学习上的实际困难，及时反映同学正当利益诉求。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规及校规校纪，组织纪律观念强，积极主动维护校园稳定和谐。五是带头弘扬正气。牢固树立祖国和人民利益至上的思想，自觉把自己的人生追求同祖国的前途命运联系起来；敢于同不良风气、违法违纪行为作斗争。

四、具体要求

第一阶段：2010年4月至2010年底，以加强基层基础建设为重点

在此阶段中，各基层党组织主要抓好三项工作：一是制定方案。2010年4月至6月中旬，根据本部门学习实践活动载体，结合实际制定创先争优活动实施方案，要把学习实践活动整改落实后续工作纳入其中，对党组织和党员参加活动提出明确目标和具体要求。二是动员部署。召开动员大会，传达文件和要求，搞好宣传发动和统一思想；三是组织落实。结合学校创先争优的各项活动，创造性地开展工作，夯实基层组织基础。采取适当方式向党员和群众公布基层党组织创先争优活动方案和党员参加活动的具体打算，并公开做出承诺，接受群众监督。

从4月中旬开始，结合全网最大投注平台总支、支部换届选举工作，重点加强和改进教职工党支部建设，优化教职工党支部设置，选好配强教职工党支部书记，着力抓基层、打基础，抓作风、促发展。通过创先争优活动，广大党员立足岗位、立足实际，履职尽责，努力提高党性修养，自觉践行党的宗旨，充分发挥先锋模范作用，在推进学校科学发展，加快建设特色鲜明的财经大学步伐中，展示共产党员的风采。主要活动有：

结合党委中心组理论学习、2010年干部培训计划，重点抓好党员干部学党章、学十七届四中全会精神、《国家中长期教育改革与发展规划纲要》以及党员干部学《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等学习活动；开展好新党员入党宣誓活动、毕业生党员“做合格党员，争做文明离校先锋”等主题教育活动；通过一系列学习教育活动的开展，迅速兴起创先争优的热潮；结合学校创建省级文明校园工作，在全校师生党员中开展“一个党员，一面旗帜”的活动；加强制度建设，修改完善《西安财经学院党的建设工作量化考核评估指标体系》等，注重考核党建工作的实效性，逐步提升基层党组织的工作质量；举办教职工党支部书记培训班，提升支部书记工作能力，提高党支部工作水平; 进一步推进“五联制”，完善工作机制，在扩大党组织覆盖面和影响力上取得突破。

第二阶段：2011年1月至7月，以迎接建党90周年为专题

以迎接建党90周年纪念活动为契机，引导基层党组织切实履行职责，党员立足本职岗位，争创一流业绩，进一步深化创先争优活动。

2011年“七一”前，按照上级党组织的部署要求，学校党委将召开纪念建党90周年表彰大会，评选表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者，同时推荐先进代表参加上级党组织的评选。主要活动有：

第三阶段：2011年7月至党的十八大召开前，以迎接党的十八大召开为专题

六、组织领导

开展创先争优活动是加强党的建设的重要任务，各级党组织要切实加强组织领导，确保活动取得实效。

（一）成立机构，落实责任

1、学校成立创先争优活动领导小组，负责制订学校活动总体方案并负责活动的组织实施。组成如下：

组  长：杨学义  胡  健

副组长：贾崇吉  张进平

成  员：周作斌  王国梁  薛小荣  丁德科  吴志勇  陈  宁

领导小组下设办公室，负责日常活动的组织协调。组成如下：

主  任：张进平（兼）

副主任：陈  宁  鲁联超  姚  波

成  员：赵卫军  谭护坤  吴光明  潘晓凤  康国伟  王新安

王莉英  孙振民  霍爱玲  宋世民  王  健  吕向明

杨学兵  陈文爱  薛小刚  杨孟安  张富堂  王安劳

办公室设3个工作小组：

（1）综合组：组  长：陈  宁

成  员：人事处、纪委监察处、稳定办、工会、

保卫处、离退处等相关部门负责人

（2）文秘组：组  长：鲁联超

成  员：宣传部、院办、高教所等相关部门负责人

（3）宣传组：组  长：姚  波

　　          成  员：院办、学工部、团委、信息中心等相关

部门负责人

2、分党委、各党总支（直属党支部）成立本单位创先争优活动领导小组，分党委、党总支（直属党支部）书记任组长，行政负责人任副组长，参照学校实施方案制订本单位的活动方案，精心组织，认真落实。

3、按照党委领导班子成员联系基层制度，每位党委成员根据联系要求，指导分管部门和联系单位开展创先争优活动。

（二）分类指导，突出重点

各级党组织要结合实际，确定具体主题，突出实践特色，制定开展创先争优活动实施方案，并采取适当方式向群众公布，接受群众监督。分党委、党总支（直属党支部）以及党支部，按照“五个好”的要求，积极开展“创建先进基层组织”活动；广大教职工党员和学生党员，按照“五带头”的要求，积极开展“争做育人标兵”和“争做成才表率”活动。各基层党组织要适时组织开展党员民主评议活动。学校党委对分党委、党总支（直属党支部），分党委、党总支对党支部和党员开展创先争优活动情况适时组织党员、群众进行评议。

（三）加强宣传，广泛动员

充分调动广大党员、群众的积极性，扩大创先争优活动的知晓率和覆盖面，充分发挥校报校刊、网络等新闻媒体的作用，采取广大党员群众喜闻乐见的方式，大力宣传先进基层党组织、优秀共产党员的典型事迹，宣传开展创先争优活动中涌现出来的先进典型，坚持典型引路，营造学习先进、争当先进的良好氛围。

（四）统筹兼顾，协调推进

处理好创先争优活动与其他各项工作的关系，各基层党组织要将创先争优活动与学校中心工作相结合，与巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果、落实整改任务相结合，与总结“十一五”工作制定“十二五”规划相结合，与年度目标责任考核工作相结合，与后进基层党组织整顿相结合，与经常性党建工作相结合，协调推进，确保活动取得实实在在的成效。

（五）督促检查，严格落实

通过召开座谈会、经常性督查、随机抽查等方式，了解活动进展，通报活动情况，总结交流经验，研究解决问题。对创先争优活动思想上不重视、工作上不得力的，提出批评，责令限期整改，并实行问责。

分党委、各党总支（直属党支部）要按照本《方案》的要求，将开展创先争优活动的实施方案及活动开展情况，及时报学校创先争优活动领导小组办公室。